关于印发自治区供销合作社2020年政务公开工作方案的通知

区社机关各处室，宁夏供销集团有限公司及社直属企业：

《自治区供销合作社2020年政务公开工作方案》已经区社同意，现予印发，请认真贯彻落实。

                                                                                                        宁夏回族自治区供销合作社联合社办公室

                                                                                                                          2020年9月14日

自治区供销合作社2020年政务公开工作方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）和《自治区人民政府办公厅关于印发自治区2020年政务公开工作要点的通知》（宁政办发〔2020〕32号）要求，确保自治区政务公开领导小组部署的各项重点任务落到实处，推动自治区供销合作社政务公开工作扎实推进，制定本实施方案。

一、总体要求

自治区供销合作社2020年政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以权责清单为依托，以基层政务公开标准化规范化为抓手，以行政法规规章规范性文件为重点，促进政务信息管理和权力运行过程公开，主动践行以人民为中心的发展思想，主动聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，主动推进供销合作社治理体系和治理能力现代化，主动服务“五个供销”建设，为完成今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

二、重点工作任务

(一)围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开

1.推进权责清单公开。对照法律法规规章，全面梳理区社机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并公开。

2.推进重大事项决策公众参与公开。明确公众参与区社重大事项决策的事项范围、参与方式、参与渠道，并向社会公开。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大事项决策、重大投资行为，要采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。

3.推进重点信息集中统一发布。系统梳理各处室制发的规章和规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新，初步解决底数不清、体系不完善等问题。

理事会办公室作为政务信息公开工作主管处室要加强统筹指导，逐步整理形成区社机关制度文件汇编，并集中统一对外公开。

（二）围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读

4.助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务。党中央、国务院及自治区党委、政府关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的文件，全部作为重要政策文件，持续加大政策解读力度。加强舆论引导，围绕落实“六稳”“六保”政策举措及成效，围绕全区稳企业保就业、增强发展新动能、扩内需促消费、脱贫攻坚、保障和改善民生等重点工作任务，主动回应社会关切的热点问题，充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，释放更多积极信号,有效提振市场信心。

5.丰富重要政策文件解读形式。按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，落实公文与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求，采用动漫、视频、直播、图解、问答等呈现方式，制作适合移动端传播的解读产品，丰富解读形式，提高解读质量。

（三）围绕优化营商环境加强政务信息公开

6.提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。

7.提高便民利企政策发布解读针对性、精准性。提升经济政策发布质量，持续完善涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统，进一步加强“政策库”“企业库”两库建设。对社有企业开展重点政策解读和培训，确保减税降费、减免社保等费用、解决企业融资难题等重点经济政策在实际执行过程中不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体。

（四）围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行

8.严格执行政府信息公开属性确定和发布机制。建立并完善公文类政府信息公开属性确定和发布制度，遵循“依法、及时、高效、准确”原则，在公文类政务信息产生过程中同步确定其公开属性（含主动公开、不予公开、依申请公开3种）。严格执行公文类政府信息“先确定公开属性、再运转呈签”的办文程序，把准政策界线，从源头上杜绝“应公开未公开、不应公开的随意公开”的问题。

9.加强主动公开文件上网发布。建立主动公开文件工作台账，定期核对、通报上网发布情况，确保“应公开尽公开”“应上网尽上网”。严格执行“主动公开文件印发实施后20个工作日内上网发布”的时限要求。

10.落实政府信息主动公开新要求。进一步扩版提升宁夏供销合作社网站，健全完善政务信息公开平台，法定主动公开内容全部公开到位。正确执行关于主动公开的新规定，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，公开方式更加统一规范。

11.规范政务信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政务信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。

12.加强宁夏供销合作社网站建设管理。加强宁夏供销合作社网站信息内容保障，发布权威准确、及时高效、通俗易懂、形式多样、易于传播的政务信息和政策解读产品。

13.加强政务新媒体建设和监管。持续加大重要政策文件和解读文章的转载发布，及时转发热点信息和专题宣传产品，推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸，进一步强化政务新媒体监管和宣传作用发挥。

14.强化网络安全责任。抓好宁夏供销合作社网站和政务新媒体安全防护，开展检测评估和安全建设，并定期进行安全检查，及时消除隐患。不断完善防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，加强日常巡检和监测，发现问题或出现突发情况要及时妥善处理，确保网站和政务新媒体安全、稳定、高效运行。

三、保障措施

（一）明确领导责任。机关各处室要确定1名负责同志，履行本处室政务信息公开工作领导职责，报理事会办公室备案。理事会办公室要加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。

（二）强化培训工作。把政务信息公开条例作为领导干部学法的重要内容，并列入公务员初任培训必修课程，稳步提升机关工作人员的政务公开意识和能力。

（三）规范考核评估。进一步优化并完善政务公开工作考核办法，组织开展年度考核并通报结果，并注重运用考核评估结果提升工作。