自治区供销社办公室关于印发《自治区供销合作社消费扶贫专项活动推进方案》的通知

各市、县（区）供销合作社、宁夏供销集团有限公司：    

为深入贯彻习近平总书记关于开展消费扶贫行动的重要指示精神,根据国务院扶贫办、国家发展改革委、中华全国供销合作总社（以下简称总社）等11部门联合印发的《2020年全国消费扶贫月活动方案》，按照中华全国供销合作总社的安排部署，现将《自治区供销合作社消费扶贫专项活动推进方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                                   宁夏回族自治区供销合作社联合社办公室

                                                                                                                                                        2020年9月15日  

（此件公开发布）                        

                                                     自治区供销合作社消费扶贫专项活动推进方案

为深入贯彻习近平总书记关于开展消费扶贫行动的重要指示精神,根据国务院扶贫办、国家发展改革委、中华全国供销合作总社（以下简称总社）等11部门联合印发的《2020年全国消费扶贫月活动方案》，按照中华全国供销合作总社的安排部署，结合我区供销社系统实际，现就自治区供销合作社深入推进消费扶贫工作，制定如下实施方案。

一、目标任务

按照“政府引导、市场运作、社会参与”的思路，推动建立扶贫产品与市场需求有效对接长效机制，建立健全扶贫产品的供给机制、销售体系和服务平台。聚焦扶贫产品销售，打通产销链条，减少中间环节，让政策红利、市场红利真正体现在帮助贫困户增收脱贫、贫困地区发展和满足人民群众消费需求上。鼓励通过预算单位采购、扶贫产品交易市场、企业销售和社会组织帮助销售等措施，引导广大消费者购买扶贫产品。

二、基本原则

（一）坚持扶贫导向。坚持“消费扶贫行动就是专门销售扶贫产品”原则，消费扶贫专柜、专馆（含区外馆）、专区和地方馆等销售扶贫产品必须是规范认定扶贫产品，销售数据纳入中国社会扶贫网统计汇总系统，防止打着消费扶贫旗号敛财牟利和欺诈行为。

（二）运用市场机制。坚持政府鼓励引导与市场机制相结合，发挥市场机制作用，充分尊重市场规律，以市场需求为导向，促进贫困地区扶贫产业发展，激发贫困群众内生动力和发展活力，巩固提升产业扶贫成效。

（三）实现互利共赢。坚持把开展消费扶贫行动与促进贫困地区扶贫产业发展和贫困群众增收致富，与解决城市“菜篮子”“米袋子”“果盘子”问题结合起来，充分发挥贫困地区资源生态优势，让城市居民享受到贫困地区优质绿色安全农副产品和具有地域民族特色工艺品，实现互利共赢。

三、重点举措

充分利用供销合作社系统资源优势，促进消费扶贫产品提质扩面增量，不断创新消费扶贫模式，以市场化经营为主体，以“专柜专馆专区”为平台，逐步推进扶贫产品从田头到餐桌便捷便利销售模式，引导消费者购买扶贫产品。

（一）东西协作消费扶贫。加强闽宁、粤宁消费扶贫协作，充分利用福建、广东乃至东部地区市场资源，创新消费模式，抓好优质农产品生产供应，探索大宗农产品进入交易中心或批发市场，让更多宁夏好产品进入福建、广东乃至东部市场，进一步提升宁夏贫困地区农产品影响力和竞争力，让更多消费者“品味”宁夏。

（二）消费扶贫专柜。按照“聚焦扶贫产品、逐步提升数量、实现持续发展”思路，通过开展扶贫专柜进机关、进社区、进商场、进大中专院校、进车站（服务区）、进企业、进旅游区、进军营“八进”活动，搭建社会购买扶贫产品便捷通道，鼓励引导爱心人士就近购买扶贫产品。

（三）消费扶贫专馆。宁夏供销电子商务产业发展有限公司运营好广州宁夏馆，并在2020年9月举办促销周活动。

（四）消费扶贫专区。充分利用系统资源优势，支持帮助经营单位在实体店开展消费扶贫产品专区，引导动员本地区线上线下平台设立易于辨识专区，助力扶贫产品宣传、展示和销售，引导消费者购买扶贫产品。

（五）扶贫832平台。宁夏供销电子商务产业发展有限公司配合自治区扶贫办、财政厅，运营好“扶贫832”销售平台，加大培训力度，加快推动扶贫产品认定及其供应商入驻。

（六）电商平台消费扶贫。大力实施智慧农业，打通县域物流堵点盲点。引导鼓励系统电商经营单位在京东、拼多多、阿里巴巴、苏宁易购等电商平台，重点围绕特色优势产业，举办各类推介会、展会、直播节活动，设立城市社区体验店、电商平台、电商APP、新媒体直播等线上线下促销活动。

（七）其它消费扶贫（地方馆）。宁夏供销电子商务产业发展有限公司配合自治区扶贫办，在中国社会扶贫网建设1个地方馆，展示销售我区贫困地区优质扶贫产品，广泛动员本地区社会各界参与消费扶贫行动，购买和帮助销售扶贫产品。指导支持经营消费扶贫产品企业通过线上、线下多种形式展销会、对接会等方式，销售和采购扶贫产品，拓展扶贫产品销售渠道。

三、活动安排

供销合作社消费扶贫专项活动分三个阶段：

第一阶段（9月）：以“2020年全国消费扶贫月活动”为重点，结合自身特点和优势，组织开展专区专柜专项推进活动、“扶贫832平台”专项推进活动等；

第二阶段（10月）：围绕扶贫日系列活动，组织开展扶贫产品进机关、进社区、进高校等多种形式的产销对接活动，举办“2020消费扶贫·贫困地区农副产品产销对接会”等；

第三阶段（11月-12月）：在前期活动基础上，持续组织开展各类扶贫产品促销活动，进一步深化消费扶贫带动扶贫产品销售的范围和广度，全面总结消费扶贫专项活动成果。

四、组织保障

（一）加强组织领导。全系统要提高政治站位，高度重视此次消费扶贫专项活动，积极参与“2020年全国消费扶贫月活动”。各市县（区）供销合作社要加强组织领导，明确专班专人负责协调组织，研究制定本单位消费扶贫专项活动方案，主动融入脱贫攻坚大局，结合实际创新方式，探索建立起扶贫产品与市场需求有效对接的长效机制。

（二）加强信息汇总上报。区社每周调度专项活动开展情况，各市县（区）供销合作社、宁夏供销集团有限公司要及时跟踪消费扶贫专项活动进展情况，汇总消费扶贫数据，于9月30日前向区社报送参与“2020年全国消费扶贫月活动”工作总结和汇总数据，由区社统一汇总报总社；于2020年12月31日前报送消费扶贫专项活动工作总结、汇总数据和典型案例。

联 系 人：张曜林    电子邮箱：406303911@qq.com

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