自治区供销合作社关于进一步加强统计工作的意见

各市、县（区）供销合作社、供销集团有限公司及所属企业：

为适应供销合作社综合改革的要求，进一步提高统计工作的科学性、准确性和权威性，确保统计数据完整、真实、及时，更好地发挥统计工作的信息、咨询和监督职能作用，现就进一步加强统计工作提出以下意见。

一、提高对统计工作重要性的认识

统计是实现科学决策和实施有效管理的重要基础，是准确把握形势、制定政策措施并抓好贯彻落实的重要依据。近年来，全系统统计工作围绕供销社综合改革做了大量的工作，较好地完成了日常统计任务，为领导了解情况、制定政策、进行业务指导和经济管理，提供了重要依据，发挥了应有作用。

当前,随着改革发展深入推进，供销合作社经营组织形式日益多样化，统计的难度不断加大，统计业务内涵更加丰富，统计承担的任务更加繁重，各方面对统计提出了更高的要求，进一步加强和改进统计工作非常必要。只有做到底数清、情况明，才能有的放矢、做出科学决策，才能反映成效、得到社会认可。各市县(区）供销合作社、各企业要切实提高认识，高度重视，采取有效措施，努力把统计工作提高到一个新水平。

二、加强统计数据质量管理

数据质量是统计工作的生命线。要坚持质量第一、实事求是、依法统计，如实上报各种统计数据，提高数据的客观性、准确性、完整性和一致性。进一步完善统计制度和工作机制，做到应统尽统，应报尽报，准确、全面反映供销合作社改革发展和经营服务情况。建立健全原始记录、台帐登统、数据审核、报表汇总编制等管理制度，使统计基础工作规范、有序，数出有据。加强数据质量控制，采取数据会商、抽样调查等方式，定期对数据质量进行评估，保证统计数据真实可靠。

维护统计的权威性和严肃性。支持统计人员依法行使统计调查、报告和监督职权，不得以任何形式干扰统计工作。统计、财会、业务、仓储等部门要密切配合，加强协作，互相支持，有关人员要及时提供统计所需要的原始凭证和资料，保证统计工作正常进行。各统计单位上报自治区供销合作社（以下简称区社）的统计报表和有关调查数据，必须经本单位统计综合部门审核把关，单位领导审阅后上报。对外提供和使用，要以统计综合部门核定的数据为准。

三、严格执行统计报表制度

各市、县（区）供销合作社、供销集团公司在统一执行《全国供销合作社统计报表制度》的基础上，可结合实际情况，积极探索改进和完善统计内容、指标体系和统计方法的有效方式，使统计报表制度更加完整、真实地反映经营服务情况，更好地适应供销合作社改革与发展需要。

切实减轻基层负担，坚决制止统计报表“滥、乱”现象。要依照有关法律和统计制度规定，加强对统计报表和各类调查表的管理，避免重复统计。除《全国供销合作社统计报表制度》统一设定的报表外，各地原则上不再新增加定期报表，确需增加的，必须经本单位统计综合部门审核后统一编号，并报上级供销合作社统计综合部门备案。下发临时调查表，必须经本单位统计综合部门会签、备案。统计综合部门要定期公布新增统计报表和调查表名录，凡未列入名录的统计表和调查表，各级供销合作社和所属企业有权拒绝填报。

四、提高统计服务质量

加强对统计数据的管理和开发。在做好数据准确汇总的同时，要加大对数据分析和开发利用的力度，准确概括经济运行的情况，科学判断未来发展的趋势。对形势变化造成的影响、社会普遍关注的热点要做专题分析。积极研究设立先行指标，监测行业发展动态，提供导向性参考。指导主管社团做好行业的专项统计工作。对重点行业、重点企业以及与之相关的原材料价格、发展形势要重点监测，密切跟踪。对重要指标、敏感数据要加大监测的密度，为保持全系统平稳较快发展发挥应有作用。

建立和完善统计信息发布制度，充分利用供销合作社机关网站、报刊等媒体，及时发布统计信息。加快供销合作社统计电子数据库建设，改善统计资料管理和查询方式，更好地满足各方面对数据的需求。

五、推进统计信息化建设

统计信息化、网络化是统计工作现代化的重要标志。要充分利用现代信息技术手段，使统计工作跟上时代前进的步伐。各级供销合作社要根据实际情况，增加统计信息网络建设的投入,及时更新和配置必要的计算机和网络设备，注重统计应用软件的开发、推广和运用，加强信息技术知识培训。在区社与市县级实行联网报送统计报表的基础上，加快推进基层的统计联网，力争实现全系统统计数据网上采集、传输、加工、查询和管理，提高统计工作效率和信息化水平。

六、进一步健全统计机构

统计机构是做好统计工作的保障。各级供销合作社要按照《统计法》的规定，明确专门机构负责统计工作，配备与之相适应的统计人员。在供销合作社机构改革中，统计工作只能加强，不能削弱。为了加强统计管理，提高统计工作效率。各级供销社、企业要创造条件，将目前分散的各专业统计适当集中，确定综合统计机构。暂时不具备条件的，也要指定一个部门为统计管理机构，负责综合协调和指导、管理本单位的统计工作。

重视和加强基层统计网络建设。基层统计网络是供销合作社统计工作的基础，是数据的源头。基层统计网络健全与否，直接关系统计质量高低。要加强县和基层社以及社有企业的统计工作，改变基层力量薄弱的状况。县级供销合作社要有专职统计人员，基层供销合作社负责统计工作的人员要相对固定。各级供销合作社都要采取措施，夯实基层统计网络。

七、建设一支高素质的统计队伍

做好统计工作，关键在人。为适应新形势对统计工作的要求，必须加强统计队伍建设，建立起一支政治强、业务精、作风正、甘于奉献的统计队伍。各级供销合作社要把统计队伍建设作为一项重要工作来抓，采取措施保持统计队伍稳定，同时选拔专业人才充实统计力量。

根据目前全系统统计从业人员的现状，特别是针对专职统计人员少、人员老化、专业知识亟待补充的实际情况，要加大培训力度，进一步提高统计人员业务知识和技能水平。加强职业道德教育，增强统计人员职业道德观念和法律意识。

八、切实加强对统计工作的领导

各级供销合作社要充分认识统计工作的重要性，把统计工作纳入重要议事日程，加强对统计工作的组织领导，关心、支持统计工作的改革与发展，定期就统计工作的重大事项进行研究，认真解决好统计工作中遇到的实际困难和问题，真正把统计作为一项重要的基础工作来抓。要熟悉、掌握统计知识，善于运用统计数据进行分析判断、指导工作，提高决策的科学性。要发挥统计部门的参谋作用，支持统计部门独立开展调查、分析和监督活动，确保经济运行中的真实信息通过统计手段充分反映。要改善统计工作环境，在人力、物力和财力等方面加大投入，给予保障，使统计工作条件与工作任务相适应。

                     宁夏回族自治区供销合作社联合社办公室 

                                                                                 2019年12月3日

（此件公开发布）