关于印发《自治区供销合作社学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神实施方案》的通知

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机关各处室，供销集团公司：

为进一步抓好习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作的批示指示及对供销合作社改革发展批示指示精神的学习贯彻，特制定《自治区供销合作社学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实，工作情况及时报理事会办公室。

                       宁夏回族自治区供销合作社联合社

                2019年2月21日

（此件公开发布）

自治区供销合作社学习贯彻落实习近平总书记视察

宁夏重要讲话精神实施方案

2016年7月18日至20日，习近平总书记在视察宁夏工作时发表了重要讲话，并先后多次对宁夏工作作出重要批示指示。习近平总书记视察宁夏的重要讲话、对宁夏工作的重要批示指示精神，是做好新时代宁夏各项工作的根本遵循和行动指南；对实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的新宁夏，确保与全国同步全面建成小康社会，具有重大现实意义和深远历史意义。区社全体党员和干部职工要切实增强学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、对宁夏工作的重要批示指示和对供销社工作批示指示精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻把握习近平总书记重要讲话和批示指示精神的核心要义和精神实质，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的责任感和历史使命感，努力做到知行统一、奋力实践、勇于担当，坚决把习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、对宁夏工作的重要批示指示和对供销社工作批示指示精神落实到参与乡村振兴战略、服务“三农”工作大局中，扎实推进“五个供销”转型升级发展的生动实践中，落实到治社理事、改革发展的全过程，落实到供销社工作的各个方面。

一、总体要求和目标任务

严格对照《自治区党委关于深入学习贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神的决定》（宁党发〔2016〕24号文件）、《自治区党委办公厅学习贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话精神的通知》（宁党办〔2016〕64号）要求，坚持把自治区供销合作社学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作的重要批示指示和对供销社工作批示指示精神作为一项重要的、必须长期坚持的重大政治任务，坚持深入基层、深入一线、全面覆盖，努力做好“三个紧密结合”：把学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作的重要批示指示精神始终同学习习近平新时代中国特色社会主义思想、同学习党的十九大精神紧密结合；同贯彻落实习近平总书记对新时期办好供销合作社的指示批示精神紧密结合；同贯彻落实自治区党委、政府重大决策部署及自治区党委巡视任务整改紧密结合。通过以学促知、以学促用，学用结合，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作，努力实现区社全面从严治党工作再增新措施，“五个供销”转型升级重塑新形象，服务“三农”水平和能力实现新提高，供销合作社各项事业实现新发展的“四新”工作目标。

二、突出重点内容，强化学用结合，务求取得实效

重点学习习近平总书记在西吉关于“缅怀先烈、不忘初心，走好新的长征路”、在宁东关于“社会主义是干出来的”等重要论述精神；学习习近平总书记关于东西部扶贫协作与精准扶贫、精准脱贫、打赢脱贫攻坚战方面的重要论述精神；学习习近平总书记关于着力推进宁夏经济持续健康发展方面的重要论述精神；学习习近平总书记关于着力保持宁夏社会和谐稳定方面的重要论述精神；学习习近平总书记关于着力巩固和发展党的执政基础方面的重要论述精神；学习习近平总书记关于“在新的历史条件下，要继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用”、“供销合作社要全面深化改革，加快建设适应社会主义市场经济需要，适应城乡建设一体化需要，适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力成为农民生产生活的生力军和综合平台”等重要指示批示精神，多措并举，学用结合，通过“六个融合”做到以学促知、以知促行、以行促改、以改促效，全面推动工作。

（一）把学习贯彻与全面从严治党工作深度融合，切实提升党建水平。坚持把政治建设放在首位，认真贯彻落实习近平总书记关于着力巩固和发展党的执政基础方面的重要论述精神。严格依据自治区党委《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》和自治区直属机关工委《2019年区直机关党建工作要点》《区直机关深入推进“三强九严”工程开展机关党建质量提升年活动方案》的部署要求，对标对表、有力有序推进区社全面从严治党工作。严格落实“三强九严”工程，不断提升党建质量和工作水平。全力推行党组成员和机关处室党支部书记联系企业党建工作的联系点制度，对系统所有支部书记、党务干部进行集中培训，进一步夯实和提升党组书记履行主体责任和党组成员与支部书记履行“一岗双责”能力。继续落实“双月督查”工作机制，完善供销社党组、机关党委及宁夏供销集团公司党委、党支部三级书记抓基层党建工作“双向述职”考核制度，强化监督，靠实责任，从源头上和机制上增强基层党组织书记抓党建工作主动性和自觉性。督促各基层党组织严格落实“三会一课”、组织生活、民主评议党员、党性分析等制度规定，严格操作规程，认真组织机关、企业党组织书记定期进行述职。通过狠抓全面从严治党工作，规范各项工作内容，推动区社全面从严治党工作上台阶、上水平。

责任领导：解  涛

责任单位：机关党委

配合单位：机关各处室  供销集团公司

（二）把学习贯彻与意识形态工作深度融合，全面加强舆论宣传和意识形态工作。始终坚持正确的政治方向，切实提高政治站位，坚决把意识形态工作作为区社全面从严治党和治社理事的重要内容，按照中央、自治区指示和要求，严格落实党组主体责任和党组书记第一责任人、分管领导直接责任以及班子成员“一岗双责”，切实履行好把方向、管阵地、防风险、强队伍的职责。全面把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、自治区党委出台的关于意识形态工作重要文件精神，纳入区社各级党组织干部职工学习计划，通过多种形式，认真学习领会，引导干部职工进一步牢固树立马克思主义民族宗教观，切实增强认同感，进一步统一思想，自觉站稳政治立场，消除认识盲目和误区。坚决执行上级决定，持续做好防范“三化”工作，进一步对供销系统文件、网站、宣传资料、商品标识等涉及“三化”的内容进行排查清理并进行长期监控。认真做好宗教本土化工作，深入开展“不准共产党员信仰宗教”专题学习讨论，对共产党员信仰宗教和参与宗教活动进行定期排查，确保不发生政治性问题。认真开展“民族团结月”创建活动，不断巩固发展民族团结的政治思想基础。

责任领导：解  涛

责任单位：机关党委

配合单位：机关各处室  供销集团公司

（三）把学习贯彻与实施乡村振兴战略深度融合，贯彻落实新发展理念。坚持把贯彻落实中央、自治区重大决策部署贯穿主责主业始终，认真贯彻落实习近平总书记有关供销社的指示精神和中央11号和自治区党委3号文件精神，树牢新发展理念，主动融入乡村振兴战略，牢牢抓住新一轮供销社综合改革的历史机遇，着力打造“五个供销”转型升级新形象，全力推进现代农业社会化服务体系和新型基层组织体系建设，不断提升服务“三农”效能。积极培育新型农业经营主体，按照既定任务目标，加快合作社示范社、基层标杆社创建，如期完成年内发展5个农民专业合作社示范社，2个基层社标杆社。着力改造一批薄弱基层社，着力新建一批经营服务全覆盖基层社，力争用三年时间实现新型基层组织服务体系全覆盖；坚持传统市场体系改造提升与新型市场经营体系培育举措，通过组织嫁接、市场联合、产销对接，统筹整合提升农资、日用消费品、农产品、再生资源等供销社传统市场体系，切实加强与新型市场经营主体合作，围绕“1+4”特色优势农业产业，培育壮大社属企业、基层社、专业合作社、参股的龙头企业等市场经营服务主体，积极发展农民专业合作社直销店等个体经营服务主体，不断完善市场网络布局，加快建立产加销全产业链新型农产品现代流通市场体系。大力发展电子商务，充分利用电商资源，夯实农产品流通基础，做实供销集团电商平台，积极开展电商扶贫、电商惠民、电商下乡活动，充分发挥电商平台在惠农利民中的积极服务作用。

责任领导：孙向前  解  涛

责任单位：市场服务处  合作指导处

配合单位：机关各处室  供销集团公司

（四）把学习贯彻与重塑供销新形象深度融合，扎实开展“形象提升年”活动。紧扣实施“五个供销”转型升级，把开展“形象提升年”活动作为推动供销系统改革发展、转型升级、创先争优的有力抓手，着力解决全系统党员干部职工在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，内强素质、外树形象，上比贡献、下优服务，努力实现创优发展理念，供销社干部职工思想境界实现新提升；创优组织体系，供销社新型基层组织建设取得新突破；创优服务品牌，供销社现代农业社会化服务体系建设作出新贡献；创优发展平台，供销社电商产业展现新格局；创优文化建设，供销社社会影响力得到新提高，为更好服务“三农”大局，助力乡村振兴，释放强劲内生动力，展现崭新外部形象。

责任领导：解  涛  孙向前

责任单位：机关党委  办公室

配合单位：机关各处室  供销集团公司

（五）把学习贯彻与精准扶贫工作深度融合，聚力精准脱贫攻坚按时完成脱贫任务。认真学习贯彻习近平总书记关于精准脱贫指示讲话精神，全面贯彻中央、自治区扶贫工作决策部署，围绕“六个精准”的要求，切实提高政治站位，强化政治担当，拿出过硬措施，紧扣“1+4”特色优势产业发展，结合供销合作社深化改革、创新发展实际，发挥供销合作社优势，增强服务三农，服务现代农业、服务脱贫攻坚，坚决打赢关键之年的关键之战。坚持“派硬人”、“硬派人”的工作理念，始终选派工作能力强、掌握扶贫政策、务实肯干的干部到驻村一线开展工作。定期召开会议研究分析精准扶贫工作，专题研究精准扶贫工作中的突出问题和重点工作，对驻村脱贫攻坚工作推进、政策落实等方面存在的偏差及时进行纠正，并制定合理有效措施，确保脱贫攻坚目标不偏离、现行扶贫标准不偏离，确保供销合作社脱贫攻坚工作如期顺利完成。

责任领导：解  涛

责任单位：机关党委人事与老干部处

配合单位：机关各处室  供销集团公司

（六）把学习贯彻与作风建设深度融合，努力营造良好干事创业环境。认真贯彻中央、自治区党委、纪委监委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，狠抓全面管党治党主体责任和监督责任，深入查找执行制度方面存在的突出问题，定期开展警示教育，不断提高干部职工廉洁自律意识和行动自觉，不断强化纪律制度的执行力。认真履行全面从严管党治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，切实履行抓班子、带队伍，立规矩、转作风职责，把思想建设、作风建设、纪律建设和机制创新有机结合起来，把作风建设贯穿始终。严格落实区社各项规章制度，严格执行、严格监督、严格管理、严格落实，坚决杜绝违规违纪行为及问题。

责任领导：解  涛

责任单位：机关党委  人事与老干部处

配合单位：机关各处室  供销集团公司

三、学习形式和方法步骤

从区社工作实际出发，着力激活“关键少数”学习潜能、激发“绝大多数”学习热情，突出上下联动，不断提高学习质量和效果，主要采取以下学习形式：

（一）坚持以上率下、示范引领，党组中心组带头学。党组中心组带头先学一步、学深一层，把学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作重要批示指示及对供销社改革发展的批示指示精神作为学习的核心内容和重中之重，作为基本政治建设、理论建设抓严抓实，结合党组中心组年度分专题集体学习安排意见和各支部学习计划，精心研究制定专题方案。每季度至少开展1次集中学习研讨，适时扩大中心组学习人员参加范围，定期通报学习情况和成果，充分发挥表率作用，努力打造学习习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作重要批示指示及对供销社改革发展的批示指示精神的“示范班”。

（二）坚持抓在经常、融入日常，党支部组织学。机关各党支部、供销集团党委、社有企业各支部要把学习习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作重要批示指示及对供销社改革发展的批示指示精神贯穿支部政治思想建设全过程，坚持“两学一做”学习教育的好经验好做法，充分运用支部学习、“三会一课”、1+4主题党日、组织生活会、“学习强国”平台以及微宣讲、微党课等日常载体开展经常性学习，充分利用“大学习大讨论活动”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、庆祝新中国成立70周年及“七一”纪念活动等时机，开展主题鲜明、各具特色、便于操作的学习活动，每月以支部为单位开展1次集中学习交流，努力把党支部打造成为学习习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作重要批示指示及对供销社改革发展的批示指示精神的“讲习所”。

（三）坚持主动融入、持续深入，党员干部自觉学。广大党员干部要把学习习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作重要批示指示及对供销社改革发展的批示指示精神作为检验“四个意识”，坚决做到“两个维护”的具体行动，在积极参加支部学习的基础上，依据自身实际情况，制定切实可行的自学计划，把各项学习措施量化细化具体化，分配好时间精力，踏踏实实读原著、学原文、悟原理，认认真真做笔记、写体会，边学边对照，在学习中找差距、补短板、促提升，真正把习近平总书记视察宁夏重要讲话、对宁夏工作重要批示指示及对供销社改革发展的批示指示精神所蕴含的新思想、新理念、新要求参悟透、领会准、运用好，努力做学习践行习近平总书记视察宁夏重要讲话、宁夏工作重要批示指示及对供销社改革发展的批示指示精神的“排头兵”。

（四）坚持分层分类、全员覆盖，多措并举培训学。按照上级文件指示要求，紧紧围绕学习活动，按照“统筹推进、示范引领、分层分类、全面覆盖”的思路，举办专门培训班、学习班，组织区社机关干部和供销集团、各社有企业主要负责人参加。采取集中培训、理论宣讲、专题研讨、辅导讲座等形式，加强对机关党员干部职工的日常培训。利用自治区机关工委将组织开展“区直机关大学习”活动等时机，举办区社党务工作者示范培训班。区社机关党支部及社有企业党支部紧紧围绕学习习近平总书记视察宁夏重要讲话及对供销社改革发展的批示指示精神制定学习计划，通过集中学习、专题研讨、辅导讲座、在线学习等形式，加强对党员干部的日常培训。

四、明确责任，务实落实，抓出成效

（一）提高站位，强化领导。学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话及对供销社改革发展的批示指示精神是当前和今后一段时期的重大政治任务，区社各级领导干部要把讲政治体现在学习的方方面面，融入到点点滴滴，以实际行动展现政治站位，以实际举措强化组织领导。区社成立由区社党组书记任组长，党组成员任副组长，机关支部书记、供销集团公司党委及社有企业党支部书记为组员的学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神工作领导小组，在理事会办公室设置联络处，全面抓好工作统筹和组织领导，各基层党组织也要相应安排专职联络人员，保证具体工作的落实。

（二）落实责任，精心组织。机关各支部、集团公司党委、各社有企业党支部要高度重视，严格落实主体责任，党支部书记要切实履行好“一岗双责”，层层传导压力，从严从实抓好学习宣传贯彻工作。要以支部为单位，认真制定并细化具体学习贯彻措施，建立学习台账，并积极采取多种形式，严格对照学习安排，精心组织、认真落实，以务求取得实效。

（三）学用结合，注重实效。机关各支部、集团公司党委、各社有企业党支部要把理论学习放在学习实践活动的首要环节，要在“深”、“实”上下功夫。要组织党员干部职工深学深思、学思践悟，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，在学懂弄通做实上下功夫，做到知行统一。在此基础上，积极把学习贯彻同区社职能使命、同具体业务工作、重点工作相结合，以学习贯彻讲话精神推动工作落实、项目实施、服务提升，使最终的学习效果真正转化为践行为农服务使命的精神动能，转化为推动供销合作社改革发展的强大动力。

（四）大力宣传，营造氛围。要大力做好宣传工作，充分营造学以致用的浓厚氛围，不断提升干部职工积极性和热情。区社各基层党组织要充分利用网络、信息、简报、微信党建群等传媒手段，多形式宣传、多角度报道、多频次推送学习贯彻活动开展情况，为活动开展营造强大声势和深厚氛围，不断掀起学习贯彻落实习近平总书记重要讲话及对供销社改革发展的批示指示精神的高潮。

（五）加强督查，搞好指导。区社各基层党组织要定期对学习开展情况进行自查自评，对具体学习活动中的亮点、发光点，要及时收集素材，以信息形式报送区社办公室。对于学习贯彻过程中的短板弱项，要组织“回头看”，“实”字当头，及时补课。区社也将不定期对各基层组织学习情况开展随机抽查，对工作责任不落实、学习走过场的基层组织，及时进行通报并下达整改通知书，要求限期予以整改。区社机关党委、集团公司党委要及时对所属党支部的学习活动搞好跟踪指导，对开展工作能力弱、效果差的支部，要安排专门力量进行帮带指导。同时，机关和集团要开展经常性的交叉督导检查，相互学习借鉴，相互查找问题，确保学习活动取得扎实成效。