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行政管理
宁夏供销合作社蹚出一条具有宁夏特色的供销合作社深化改革创新发展新路子
党的二十届三中全会召开以来，自治区供销合作社从会议文件字里行间谋任务，在服务保障“三农”大棋局中找定位，深入谋划和推动系统综合改革，加快高质量发展。
一、以“百供通”模式引领基层社改革。创新提出并推动“百供通”模式，着力在基层社为农服务功能叠加、经营业务拓展、质量效益变革上下功夫。与上市公司新华百货合作，选取位置较好、基础较强、有发展潜力的基层社，采取新改扩建、招商加盟等模式，集成聚合日用消费品配送、农资供应、农业社会化服务、农产品销售、电信金融、保险代理、快递收发、信息驿站等多业态、多功能，打造区域为农服务综合体。2024年以来，共建成“百供通”网点123个，新华百货和各级社有企业配送商品1.4亿元，让广大农民群众就近享受到升级版服务。推动“百供通”与千县千社工程融合发展，投入合作发展基金140万元，支持建设示范基层社12个，其中嫁接“百供通”模式4个，带动基层组织体系提标扩能。
二、以机制创新驱动社有企业改革。制定社有企业改革发展意见，将系统社有企业改革引向深入。持续深化区本级社有企业改革，筹资1.13亿元做实宁夏供销农资集团、金桥物流等核心子公司，做强农资保供、现代物流等主责主业，优化社有资本布局。深入实施“三项制度”改革，在宁夏供销集团公司及所属子公司全面推行经理层任期制和契约化管理，改进和优化综合业绩考核，加强和规范薪酬管理，加快构建企业经理层成员岗位能上能下、薪酬能增能减工作机制，增强内生动力和发展活力。2024年，区本级社有企业完成营业收入4亿元、增长78.87％，实现利润1000余万元，创历史最好水平。建立落实包抓市县社有企业改革发展机制，推动区市县三级社有企业联合合作，在资产一体化运营管理上迈出实质性步伐。
三、以示范区建设加快数字化改革。加快全国数字供销示范区建设，争取信息化建设资金2204.27万元，开发建设数字供销大数据应用和农事服务、聚合服务、社务信息化4个平台应用系统，集成农资供应、农产品产销对接、农机共享、庄稼医院、社资监管等数字化服务功能，成功接入“我的宁夏”平台，作为子模块向全区推广应用。建成县级以上数字供销运营中心12个，改造城乡数字化综合服务网点360个，实现与全国供销总社和宁夏相关部门日用消费品采购、金融监管、再生资源回收利用等数字化平台网络互通、渠道互用、业务互融。深入实施数字赋能提升行动，以数字化、信息化、智能化赋能供销合作社系统组织体系、增长方式、服务形式、管理模式深度变革、迭代升级。
四、以社企协同探索联合社治理改革。将改革和发展立足点放到做强企业、发展自身上，创新建立党建结对、干部下沉、业务融合、监督前移、发展联动五项社企协同运行机制，推动社企党建、人员、业务、服务等深度融合融入。选派5名机关干部驻企挂职锻炼、7名干部沉企协同工作，在基层一线学业务、学经营、学管理，更好服务企业改革发展。机关各党支部与社有企业党支部结成对子，每季度至少开展1次联合主题党日活动，推动党建与业务深度融合。将农资保供、农产品产销对接、社资监管等核心业务前移至企业经营管理一线，机关干部与企业职工高效协同拓展业务、搞活经营、统计数据、实施监管，打造机关干部“下基层”的升级版。平罗县、中宁县、彭阳县供销合作社在县基一体化、市场化、实体化改革方面进行了探索实践。
五、以联农带农深化为农服务体系改革。健全完善农资保供稳价、农业社会化服务、农产品产销对接等工作机制，与农户及新型农业经营主体结成紧密型利益联结，提升为农服务综合能力。组建农资联盟，以承接化肥淡季商业储备政策为杠杆，撬动全系统储供化肥80万吨左右，市场占有率达到80％，巩固农资供应“主渠道”；2025年区本级企业宁夏供销农资集团流转土地1800亩，开展良种良法、水肥一体化、全程农机作业等现代农业试验示范，带动全系统完成农业社会化服务规模231万亩次，努力成为农化服务“国家队”；常态化开展“宁夏特产供销行”系列促消费活动，建成“宁夏供销名优特产展销中心”，每月两次举办“一县一品·供销大集”，每年组织系统内外产销对接活动100余场次，全系统销售农产品近百亿元，搭建农产品流通销售的“大平台”。
下一步，全区供销合作社系统将深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，持续深化供销合作社综合改革，着力破除影响和制约高质量发展的机制障碍，进一步激发内生动力和发展活力，不断提升为农服务能力，为我区农业农村现代化和乡村全面振兴作出新的更大贡献。
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