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经验交流
破冰过坎深化改革 服务“三农”勇毅前行
近年来，区社从理顺社企关系，完善现代企业制度，开展产业调整，强化合规管理，防控风险等方面入手，领导宁夏供销集团适应新形势，谋划大改革，谋好主责，谋深主业，以思想破冰引领社有企业改革发展，以“四争”活动夯实发展基础，区社本级企业初步形成主责主业突出、产业布局合理的改革发展新格局。
一、大抓体制机制改革，增强社有企业高质量发展活力
一是全面推进改革重组。深入推动新一轮社有企业改革重组，通过对区社和供销集团出资企业公司制和混合所有制改革、吸收合并、股权划转、清理“僵尸企业”等方式，对产业相近、行业相关、主业相同的企业进行了战略性重组和专业化整合，形成了“1＋５”社有企业组织架构和监管格局，企业发展活力进一步增强。二是积极盘活闲置资产。根据社有资产的区位功能制定方案，加强金桥物流园、鼓楼商场基础设施改造，加大招商力度，引进大型国企入园共谋发展，盘活了长期闲置或低效运行的资产。
二、聚焦主责主业，打造现代农业综合服务商
一是全力保障化肥供应。不断优化“总对总对接、总代理授权、总订单分销”的经营模式，以商品流通为支点，上游与国有大中型化肥生产企业联合掌控资源，下游抓网络节点和科技服务，与农资经销企业、新型农业经营主体结成利益共同体，从商贸流通企业向农业综合服务商转型。供销合作社企业为农服务主责主业更加突出，支撑供销合作社服务“三农”的作用日益凸显。二是持续健全农产品流通网络。积极对接全国供销合作社系统农产品流通组织和渠道资源，拓宽农产品线下流通渠道，加强线上“832平台”“供销宁品馆”等电商平台维护，织密农产品线上流通网络。开拓供销团购超市、供销便利店等实体型新业态业务，形成线上、线下“双轮”驱动的农产品流通格局。
三、提升治理水平，夯实高质量发展基础
一是理顺管理机制。把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。依法依规落实“三会一层”决策机制。修订完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理层议事规则，建立分层分级授权机制和监管权责清单，推动形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的企业治理机制，企业综合治理能力显著提升。二是加强人才队伍建设。充实企业领导班子，落实企业用人自主权，区社只对供销集团领导班子实行任命或提名，二级企业领导班子成员由供销集团任命或提名，有3名高管人员由区社或供销集团依据《公司法》实行选聘管理。
四、积极化解债务，优化高质量发展生态
筹资8100万元先后受让了多年来被设置抵押的农资公司、中农金合公司债权，完成金桥物流园和金桥宾馆等企业所涉土地使用权作价出资。截至目前，已累计化解历史债务5.02亿元，社有企业债务危机趋于稳定，高质量发展生态进一步优化。
2024年，供销集团将持续深化社有企业改革，统筹发展和安全，持续优化资产、资本结构，全面提升社有企业运行质效和为农服务能力，为供销合作事业高质量发展贡献力量。
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