江苏盐城大丰区社强化“村级社”功能 助推乡村振兴

做活 —— 听取重建或新办村级供销社的意见和建议，新建村级社；主动与各镇村镇建设部门沟通，围绕富民办好村级社；成立“大丰区美丽乡村新景观指挥部”，在各镇村的村部或居民集中点建立村级社。

做强 —— 把“产供销、贸工农”定在村级社；大丰“供销E站”建在村级社定在村级社；把“农民之家”安插在村级社。

做优 —— 成立大丰区社村级社资源开发中心，出台激励措施，吸引社会合作经济组织参与；搭建村级社人才“第三梯队”，吸引有志向的年轻干部到村级社队伍中来；争取专项扶持资金，引导社会资本积极参与，加强资金使用和运营质量的监管，确保高效运行。

近年来，江苏省盐城市大丰区供销合作社结合区社工作实际，加速改革创新步伐，围绕做活、做强、做优村级基层社，积极统筹，优化布局，以崭新“村级社”助推乡村振兴战略。

立足“新富美”，做活村级社。一是摸清家底新建村级社。以各基层社为单位，以现在村（居）的基础条件，着力在行政村的村部、村头、交通要道口，按照“政府主导、供销合作社主办、农民主体”的基本方针，建成民有、民管、民享的村级供销合作社。向全区13个镇（街道）218个行政村，发放10000多份征求意见函，组织职工深入各村专业合作社、家庭农场、个体工商户、合作经济组织、农民经纪人家中，听取重建或新办村级社的意见和建议。目前，经农民朋友提议、各镇政府建议、社村（居）研究确定，通过近3年的努力，已建成恒南、苗丰、海居居委会等村（居）供销合作社6家，其中在省定经济薄弱村建办供销合作社3家。二是围绕富民办好村级社。由基层社工作科牵头，主动与各镇村镇建设部门沟通，列入各镇“美丽乡村”总体规划方案。目前，全区首批已列入登记造册的村级社规划点已达198个。恒南村供销合作社自今年3月营运以来，营业额逾3000万元。三是美丽村庄急需村级社。按照大丰区乡村振兴战略方案，成立由区牵头，联合区农业农村局、区住建局、区自然资源和规划局、区财政局等单位组成的“大丰区美丽乡村新景观指挥部”，明确大丰区总社在各镇村的村部或居民集中点，建成1至2家村级社，引领一方乡村经济振兴。目前，已列入该区首批规划的村级社68家，在建的村级社6家，已建成的村级社6家。

适应“新时代”，做强村级社。一是把“产供销、贸工农”定在村级社。结合大丰区乡村振兴战略规划，排定13个镇（街道）美丽乡村建设三年行动方案，通过村级提出申请、镇级支持、区级补助等方式，加快村级供销社新建或改扩建步伐，把“产供销、贸工农”一体化定格在村级社。万盈镇文达村供销合作社兴办的富源农产品进出口公司，大量收购农民生产的芝麻、大豆、香芋等农产品，经加工后出口到泰国、韩国等国家，今年以来，该公司为农民增收1.2亿元。下一步，将在全区各镇推广万盈镇文达村供销合作社的经验，通过3—5年的努力，村级社的数量达到60%以上。二是把大丰“供销E站”建在村级社。抢抓省级经济薄弱村建设机遇，结合智慧乡村服务站建设，拓展大丰“供销E站”平台，创建具有供销合作社特色的农村电商经营服务体系。新丰镇金西村创办的大丰“供销E站”，村民只要在平台上选好农资或生活用品，网站立即派人把网购产品送到农户家；三龙镇久丰村的大丰“供销E站”，成为一方农产品经纪人、合作社员、“庄稼医院医生”的“大本营”，今年，该站直接为农民购销农产品金额达6000万元，农民大讲堂收益人数逾2000人次。目前，全区已建办村级大丰“供销E站”265家（因村民需求，部分村增设大丰“供销E站”2至3家）。三是把“农民之家”安插在村级社。为配合全区14个居民集中点和21个新村庄扩建任务，打赢低收入农户精准脱贫攻坚战，在35个新村庄的村部修缮“供销合作社大讲堂”，重建“供销合作社服务议事馆”，通过整合服务，闯出一条具有供销合作社特色的“农民之家”新路。大中街道恒南村供销合作社，农民之家收藏各类图书1000多册，成为村民们在此购物、闲暇娱乐的好去处。

坚持“高起点”，做优村级社。一是优化布局，统筹管理。由区社牵头，联合各镇政府、区人社局、区农业农村局、大丰农商银行等单位，成立大丰区社村级供销合作社资源开发中心，将村级社建设纳入本年度乡村振兴战略重点工作之一。与此同时，区社出台激励措施，吸引社会合作经济组织参与，通过大田托管、农机作业、农技服务、收储加工、综合购销等多种途径，不断壮大村级社服务实力，增强为农服务本钱。目前，全区拥有村级供销合作经济组织18家，服务面积达14万亩。二是搭建梯队，吸引人才。由区委组织部门发文，在各镇和企事业单位中选调一批对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的基层干部，经过区人社部门和区社联合办班培训，加入到村级社队伍中来。目前，这项由区社主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓，全方位搭建村级供销社人才“第三梯队”的方式，已吸引13名有志向的年轻干部报名参选。三是夯实基础，高效运营。积极争取中央、省、市、区壮大基层供销社专项扶持资金，进一步拓宽村级供销社建设经费渠道。通过合作经济组织赞助、企业募捐、上级社扶持等方式，引导社会资本积极参与，争取社会各界大力支持。区社抽调专门人员，加强对村级社资金使用和运营质量的监管，让村级社成为引领一方乡村振兴的“旗舰社”。