供销社在推进生态农业发展中要担当作为 ——学习习近平总书记视察宁夏时重要讲话精神体会——解涛

2016年7月，习近平总书记来宁夏视察时，就赋予了宁夏“要加强黄河保护”的使命，指出要坚决杜绝污染黄河行为，让母亲河永远健康。时隔4年后，总书记再次视察宁夏时又明确强调，宁夏要“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。”这意味着，在黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略中，宁夏被赋予了一项重大使命任务。“天下黄河富宁夏”。宁夏是黄河流经9个省区中唯一全境属于黄河流域的省份，近90%的水资源来自黄河，60%的耕地用的是黄河水，78%的人口喝的是黄河水。黄河领域生态破坏了，宁夏就是首当其冲的受害者。我区作为一个传统农业生产区，杜绝黄河流域水资源污染，实现总书记提出的“持续建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏”的目标，必然要加快以调整结构、提高产能、依靠科技，防止污染，增加收入为内涵的生态农业建设步伐。供销社是党和政府做好“三农”工作的重要载体，承担的职能职责与发展生态农业有着直接关联，在实施黄河流域生态保护、建设美丽新宁夏战略中，不仅大有可为，做出很有价值和发展前途的事情，而且大有作为，能够充分发挥行业优势，做出很大成绩。

首先，要清醒认识我区生态环境现状，增强推进生态农业发展的使命感。促进农业生产，提升农产品供给质量直接关系着农民增收、社会稳定。过去讲增加农产品有效供给，主要追求数量安全。现在随着生活水平不断提高，消费需求升级，广大城乡居民消费观念和消费方式发生了根本性变化，对农产品质量安全要求越来越高，不仅要“吃得到”，而且要“吃得好”，吃得安全、吃得营养、吃得健康，已经把绿色有机农产品的消费当作一种追求和享受。要满足和保证群众的健康消费需求，必须加快生态农业发展步伐。据有关部门反映，全国18亿亩耕地里有1.8亿亩农田有严重污染，造成了农产品的重金属和农药残留超标。从近年来我区农产品品质检验监测调查结果看，耕地质量现状不容乐观，面临着因水资源和耕地污染的出现而带来的影响和危机。解决这个问题，除了严格控制工业排放及其大气污染，必须广泛宣传发展生态农业，扩大绿色有机农产品生产。供销社长期以来扎根农村、贴近农民，一头连农村、一头接城镇, 有覆盖农村、体系完整的经营服务网络，产业类别和经营主体众多,在服务和发展生态农业尤其是推进农村一、二、三产业融合发展过程中具有得天独厚的优势。要积极引导农民特别是全区6000多户家庭农场、种植大户和专业合作社等新型农业经营主体，按照生态农业建设要求，在种植农产品过程中，科学适量施用化肥和低毒高效农药，实现高产、优质、高效、低耗之目的，减少化肥、农药、除草剂等对农田和水资源的污染面。尤其要重视通过专业合作社建设有机农产品生产示范区，引导和带动广大农民按绿色农产品的标准进行农业生产，助力农产品增产、农民增收、农业增效，促进真正意义上的生态农业发展，为继续打好自治区党委提出的蓝天、碧水、净土保卫战尽上一份职责。

其次，要紧盯发展目标和工作任务，增强支撑生态农业发展的责任感。将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与与自治区党委关于促进结构调整、推动高效种养业实施意见相结合，与全国供销总社出台的供销合作社培育壮大工程实施意见相结合，与社党组确定的“五个供销”建设实施意见、服务农业结构调整和高效种养业发展的实施意见相结合，围绕“三农”和乡村振兴，以与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以发展壮大基层社、健全基层组织体系、完善联合社指导服务体系和发挥社有企业支撑带动作用为重点，全面推进综合改革，为改善生态环境做出积极贡献。社党组今年初研究制定的《自治区供销合作社服务农业结构调整和高效种养业发展的实施意见》中，提出的通过着力调整优化农资供给结构，宣传推广优质、高效、绿色种子、化肥、农药等农资减量替代技术，建设庄稼医院和种养业生产服务中心，推进化肥减量、精准用药、着力调整优化农业社会化服务体系，为各类种养主体、家庭农场和小农户提供农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断、代耕代种代养、收储加工销售等全托管和半托管服务等措施，大力开展标准化生产、规模化经营，更好服务高效种养业发展，与总书记指出的“统筹推进生态保护修复和环境治理，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”“加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系”理念不期而至。“五个供销”建设实施意见确定的发展方向、奋斗目标和基本任务，又与总社实施供销合作社培育壮大工程确定的发展基层社、领办合作社、建设农村综合服务社、开展农业生产托管、发展连锁经营网点等5项目标任务和3个方面的10项具体措施及要求不谋而合，尤其是已经得到了各市县区政府的重视和支持，赢到了全系统的积极响应和行动，吸纳了一些社会经营主体加入供销社系统，为我们推动供销合作经济高质量发展打下了基础、积蓄了力量。党组以时不我待的机遇意识加快建设“五个供销”，需要我们保持咬定目标、奋力求成的干劲，保持攻坚克难、一抓到底的拼劲，保持常抓不懈、持之以恒的韧劲，以强烈的历史责任感，提振精神、凝心聚力，锐意进取、攻坚克难，把各项措施落到实处，努力实现各项奋斗目标，为建设生态农业做出新的贡献。

第三、要在推进改革发展中找准定位，增强服务生态农业发展的紧迫感。一要顺势而为。习近平总书记对供销合作社寄予厚望，多次就充分用好供销合作社这支力量，发挥供销合作社在新时代“三农”工作中的独特优势与重要作用，作出一系列重要批示指示，要求供销合作社把为农服务放在首位，围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，创新农业生产服务方式和手段，由流通服务向全程农业社会化服务延伸，为在新的历史条件下供销合作社融入三农工作指明了方向、提供了遵循。当前，要深刻认识和准确把握在黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略中供销社工作的重心，认清所处方位，找准服务生态农业工作的切入点和着力点，发挥好服务“三农”的生力军和综合平台作用，主动担当、积极作为。二要乘势而上。供销合作社在社会上有着良好的声誉，中国社会科学院农村发展研究所在2016年对供销合作社综合改革试点评估显示，农民对供销合作社近年来的服务改善评价很高，约90%受访者认为目前供销合作社发展比前几年更好了，也比其他商家好，80%以上的受访者都获得过生活用品和农业生产资料供应这两项传统服务业务，50%左右的受访者表示获得过农产品销售、信息服务、土地托管等服务。今年以来，我区一些为农业生产和农民生活服务的各类经营主体，主动提出加入供销社行列，说明对供销社品牌的认知度、美誉度和知名度逐步提升。要按照开放办社的思路广泛吸纳这些企业，利用社会资源壮大供销社实力，把为农服务放在首位，着力调整优化新型基层组织体系和服务现代生态农业发展的流通网络，不断提升服务能力和水平，推动供销合作社实现更有质量的发展，为建设生态农业作出应有贡献。三要造势而动。近年来，供销社积极履行肩负的为农服务社会责任，通过大力开展基层社恢复重建和改造提升、推进现代农业社会化服务体系建设工作，补齐工作短板、夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作、推动高质量发展、提升为农服务能力，取得了较好成效。当前，要抓住参与生态农业发展的有力时机，加大宣传力度，借力造势，一方面增强系统干部职工干事创业的信心，另一方面让社会各界充分了解和认识供销社在帮助农户节支增收、促进农产品销售、带动农民致富等方面发挥作用的优势，借机转势，营造良好的外部环境，为争取各级政府和各部门的政策支持，更好的服务生态农业发展创造条件，在实现良性循环发展中，推动供销合作经济高质量发展。